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【我为群众办实事 】迎难而上不退缩,狠抓调解促和谐——开发区法院调解工作纪实
【我为群众办实事 】迎难而上不退缩,狠抓调解促和谐——开发区法院调解工作纪实
  发布时间:2021-09-23 17:28:24 打印 字号: | |



2021年上半年,开发区法院受理案件呈明显上升态势,民商事案件收案同比增长83.6%,民商事员额法官在手未结案件始终保持在100件以上,办案压力大幅增加,针对这一情况,全院各业务庭在院党组统一部署下,迎难而上,积极研究对策,狠抓案件调解,推进执法办案,上半年全院民事调撤率56.90%,在全市基层法院排名第一,调解工作取得较好成绩,得到了当事人的认可。

丰富多元解纷机制
参与综合治理

针对婚姻家庭案件伦理性强,经济利益和身份关系交织的特殊性,我院联合开发区朝阳街道办事处出台了《关于加强婚姻家事案件诉调对接工作的实施意见(试行)》,积极构建“司法+基层网格”工作机制,与街道司法行政人员、妇联干部、基层网格员对接,联合化解婚姻家庭纠纷。本院受理的涉朝阳街道居民婚姻家庭纠纷案件,可以依职权或者经当事人申请,在立案前委托朝阳街道妇联进行诉前调解;经双方当事人同意,或者法院认为有必要,亦可在立案后,委托或邀请街道妇联调解。目前,该项工作已初见成效。

我院蒋丽萍法官审理的一起赡养纠纷案件,80岁的老母亲起诉三个儿子给付赡养费,开庭后,发现当事人对立情绪重,又同在一个村居住,母子之间以及三个儿子相互之间存在多种复杂的家庭利益矛盾,通过联系相关部门领导一同到该村委会联合开展调解工作,进行释法明理,最终母子间握手言和,案件成功调解结案。

做好庭前准备工作
促进庭前调解

案件在开庭前,通过法院传票、面对面或通讯谈话、证据交换等环节,带领当事人切身体会法律事实的认定过程,并结合以往判例耐心解案释法,使得双方当事人逐渐对自身权益边界有正确的评估,从而促进矛盾纠纷的和谐化解。书记员在电话联系当事人进行送达的过程中,先征求当事人的意见,对于存在调解可能性的,及时向承办法官反馈,承办法官针对有调解意向的案件,侧重进行调解工作。上半年,我院诉讼案件中,在开庭前实现调解的达80余件。




区分不同案件特点
分类进行调解

执行异议、异议之诉因案件特点无法进行调解,建筑工程类案件因双方争议较大,标的需要评估鉴定等原因,调解难度较大。为提高案件调解率,我庭针对买卖合同等商事纠纷的特点,分类进行调解。此类案件主要争议在于货款支付以及标的物质量,不存在“非黑即白”式的强烈冲突,在货款、利息、违约金等事项上均有协商余地,加之不少案件的当事人之间存在长期合作,具有一定的信任基础,且商业主体及时止损和“向前看”的意识较强,为矛盾化解提供了较大空间,针对这一情况,我院积极开展调解工作,上半年调撤结案的案件中,商事合同类案件占比达89%,其中两起涉自贸区企业的加工合同和买卖纠纷,均通过调解结案,取得了良好的社会效果。



调动多方力量参与
助推案件调解

部分当事人因个性脾气、年龄身体、受教育水平等因素,对自身权益认识存在误区,通过调动当事人信任的如儿女等亲属力量,向他们释明困惑;有代理律师的当事人,充分与律师沟通,增加化解矛盾的力量。

如我院蒋丽萍法官审理的一起处于拆迁阶段的房屋确权案件,事情发生时间久远,双方证据欠缺,权属争议较大,如果判决,可能案结事不了,政府拆迁工作也难顺利推进。承办法官通过分头做工作,组织多方参与促成调解,最终调解成功,双方均表示满意。

用好手机微信功能
多种载体调解
通过建立案件微信群的方式进行调解,或与当事人进行一对一调解,丰富“背对背”及“面对面”调解方式内涵。通过微信实现有图有真相的质证,利用视频确认相关争议,实现调解目的。
如一起装饰装修合同纠纷案,被告认为存在质量问题,坚持要求拆除重作,否则一分不付,双方情绪对立严重,甚至发朋友圈互怼。承办法官两次利用晚上当事人家中有人之际,到被告家进行实地查看,通过微信及时将瑕疵转发给原告,原告主动对价款作出让步,被告也主动到法院支付了余款。通过微信载体,调解结案多起被告在外地的案件,取得了良好的效果。

以点带面调解
妥善化解群体纠纷

群体性纠纷各当事人的法律素养不一,需要从他们信任的代表入手,实现调解的以点带面。如我市某小区因逾期交房纠纷,多名业主诉至法院,双方矛盾激烈,承办法官找出有权威的成员配合调解工作,及时反馈业主群里的诉求动向和分歧原因,最终通过适当调整违约金,成功调解结案。


做好诉前调解
有效减轻诉讼压力


全院成立诉前调解攻坚队,由民商事业务庭指定一名法官助理负责全庭诉前调解案件,将部分矛盾纠纷化解在诉前,减轻员额法官办案压力。上半年,我院诉调中心共接收诉前调解案件239件,已调解190件。充分调研诉前调解对案件类型的适配程度,有针对、有重点的对部分案件进行诉前调解,对有调解意愿且需要出具具有强制执行效力的调解书的案件,尽快将转递至业务庭处理,实现及时调解。



 
责任编辑:葛桂芳